自第七届全国残运会云南省领导小组第一次全体会议召开以来，玉溪赛区委员会(玉溪工作部)认真落实会议精神和4月6日省委常委、宣传部张田欣部长亲临玉溪检查筹备工作的指示要求，在组委会指挥部和各工作组的帮助指导下，玉溪赛区委员会(玉溪工作部)各项筹备工作稳步有序推进。现汇报如下：

  一、近期工作进展情况

  1、比赛场馆改造全面完成。承担乒乓球比赛的玉溪市体育馆残疾人无障碍通道、残疾人专用卫生间改造已完成，裁判工作室、运动员休息室、贵宾室、新闻中心已改造一新。玉溪体育运动学校综合训练馆作为乒乓球项目的热身训练馆，目前正抓紧外环境改造项目的收尾工作，能够保证残运会使用。5月5日前比赛器材、宣传环境布置全部就绪。承担羽毛球比赛的红塔文体中心残疾人专用卫生间、裁判员工作室、残疾人体育比赛医学分级等工作室已全部改造到位，羽毛球比赛专用器材已进行安装调试。

    2、接待工作准备就绪。承担接待任务的中玉酒店、红塔大酒店、龙马大酒店三个酒店分别成立了接待领导小组，制定了接待方案和应急方案，并进行了接待动员培训，明确了各酒店协调员、联络员和票务员的职责，对手语翻译、志愿者与酒店工作人员的培训工作已完成。

    3、竞赛筹备工作稳步推进。竞赛处专门制定了定时定期联席制度、定时会议制度、定时情况反馈制度及竞赛工作应变机制。赛前阶段每周一、三、五定期召开竞赛工作会议。4月18日乒乓球、羽毛球比赛所需器材已全部到位，现正在安装调试中。组织竞赛信息统计人员完成三期培训学习，保证了比赛期间乒乓球、羽毛球项目的成绩信息统计。

    4、宣传文艺工作有序推进。抓好残运会宣传报道工作，营造氛围，做到市级新闻媒体天天有残运会的相关宣传报道。对媒体刊登残运会倒计时标志情况进行了整改。按省委要求，组织市县领导参加4月12日云南省承办第七届全国残运会电视电话动员大会，省动员大会结束后，召开玉溪市动员大会，对做好玉溪赛区工作进行全面安排部署。向各县区、市直各单位发放、粘贴宣传品10000套、宣传海报20000份、宣传册4000本进行宣传。在公共报栏、灯箱广告位、公交站台等相关地段发布公益宣传广告，在东风广场、九龙立交口发布大型单立柱宣传广告4块，在中心城区主要街道发布灯杆广告313块。5月12日晚转播残运会开幕式及“同在蓝天下”大型文艺晚会演出正在抓紧筹备。

    5、医疗卫生保障、青年志愿者招募培训工作有序开展。医疗救护工作全面进入临战状态。各医院针对赛事期间可能出现的情况和问题提早准备，5月份取消人员休假及外出学习。对医疗应急救治组全体成员进行猝死现场急救、运动创伤救护等科目培训。在市体育馆和市人民医院、红塔文体中心和市中医院组织举行2场医疗救护现场演练。开展“食品安全卫生月”活动，对3家承担接待任务酒店进行了5次监督检查。对外围餐馆单位进行拉网式检查。举办80多人参加的餐饮业负责人及从业人员食品卫生安全培训班。，抓好传染病预防控制、疫情监测预警和动态分析、预防性消毒和除“四害”、传染病排查等工作。

招募青年志愿者300名集中培训，并聘请省上有关专家前来授课。举行志愿者宣誓、签名，开展为残疾人服务等活动。邀请原中残联理事、北京奥运会培训顾问赵济华老师到玉溪对志愿者、竞委会工作人员、部分市直单位领导授课，使大家对残疾人事业有了进一步认识。

6、社会治安综合整治收到实效。从4月1日起，组织开展社会治安专项整治行动，为残运会在玉溪举办创造良好社会环境。对宾馆酒店及娱乐场所的从业人员进行全面清查。重点对红塔大酒店、中玉酒店、龙马大酒店从业人员进行政审，确保万无一失。对辖区所有的涉危使用单位全部进行安全大检查；开展道路交通秩序整治；全面开展消防安全大检查，检查整改火灾隐患，防止赛区火灾事故的发生。专项整治行动以来，全市共检查宾馆酒店600家、娱乐场所320家、检查出租房屋845家，检查出租房屋暂住人员3000人；共检查矿山、石场150家，民爆物品使用、储存单位274家，剧毒物品使用单位161家。通过检查，查处1起非法使用爆炸物品案件，查处违法人员1人。查处赌博案件3起，抓获违法人员50人，收缴赌博机38台。3月份以来，全市公安机关共破获刑事案件295起，查处治安行政案件484起，查处妨害社会管理的案件145起，抓获各类违法犯罪人员464人。

7、进一步加大检查督促落实工作。树立全局意识，强化整体意识，加强协调配合，实行“一把手”负总责制，部门领导亲自抓，把任务分解到岗、分解到人，把承担的职责抓实抓细；由市委办、市政府办联合发文，动员全市各县区、各部门积极认购爱心邮册。玉溪市的总任务是销售98000册，目前已销售86615册，完成总销售任务的88％。我们将进一步加大督促力度，力争全面完成。

二、下步工作重点

我市虽然只承担两个比赛项目，但涉及的组织工作不亚于举办一个完整的运动会，我们要进一步统一思想认识，把两个项目当作一个完整的运动会来承办，要办出水平、办出质量。要认真分析当前工作中的难点和重点，对各部门的工作方案要进一步细化，对任何一个工作环节都不能掉以轻心，要把突出重点、注重细节贯穿于整个承办工作中。

一是要进一步加大宣传力度，营造关心残疾人、支持残疾人事业、齐心协力办好残运会的浓厚社会氛围。要充分利用各种宣传手段，深入宣传举办残运会的目的意义，宣传残疾人自强不息和全社会扶残助残的生动事迹，宣传残疾人事业取得的巨大成就。

二是要抓赛前练兵和组织准备工作。在抓好场馆、设施改造的前提下，全面进行赛前练兵。同时要做好各项竞赛工作的准备，重点安排好比赛和训练场地，落实比赛所需器材、设备，做好运动员资格审查，做好裁判员、礼仪工作人员的培训，确保竞赛工作圆满顺利进行。

三是要周密做好接待服务工作。要进一步细化接待方案，要本着热情周到，注重礼仪，厉行节约的原则，精心做好吃、住、行、看等各项接待准备工作。要结合残疾人运动员的特点，周密安排，做实、做细每一个工作环节。玉溪中玉酒店、红塔大酒店、龙马大酒店以及其他接待酒店包括商场，要做好服务员的培训工作，突出人性化服务。

四是进一步在全市范围内开展社会治安综合治理。继续在全市范围内开展声势浩大的社会治安综合整治，要重点对宾馆、酒店、公共娱乐场所、外来务工人员及相关区域进行清查、清理和整治，严厉打击各种违法犯罪活动。要抓好安全保障措施和应对突发事件预案的落实，确保残运会安全，确保万无一失。

五是由城建部门牵头，卫生、民政、工商、环保等部门密切配合，对中心城区进行市容市貌环境综合整治。重点治理卫生死角以及餐饮行业卫生、无证经营、欺行霸市等不文明经营行为，对乞讨人员集中看管，不得满街行乞。通过整治，展示玉溪生态城市建设的成果，展示人与自然协调发展的自然环境，展示玉溪和谐发展的社会良好氛围。

六是要抓好5月12日晚“同在蓝天下’’文艺晚会演出的准备工作。为进一步营造残运会氛围，掀起“当好东道主，办好残运会”，全社会都来关心、帮助残疾人的热潮，玉溪赛区委员会决定于5月12日晚在聂耳文化广场举办“同在蓝天下”大型文艺演出。晚会要始终贯穿平等、参与、共享的残疾人事业理念，以残疾人演出为主，各专业团体编排宣传残疾人自强不息，奋发向上的精神风貌，宣传全社会关爱帮助残疾人事业的感人事迹。同时，还要通过晚会向来自全国各地及港澳地区的残疾人运动员、裁判员等来宾展示玉溪丰富多彩的民族民间文化，展示聂耳故乡的文化内涵。

七是以办残运会为契机，为玉溪市内残疾人办实事、办好事。近年来，我市残疾人事业得到了较快发展。但是，仍有近6万残疾人尚未摆脱贫困，在住房、看病、就业、就学、生活等方面还面临严峻的问题和困难。切实帮助残疾人解决“五难”问题，真正实现残疾人“平等、参与、共享”社会物质文明、政治文明和精神文明，是党委政府义不容辞的责任，是社会的共同义务。关爱残疾人，帮助残疾人不仅仅是一个经济补助的问题，更是一种政治责任，是社会道德建设问题。因此，市委、市政府决定以这次残运会为契机，于5月18日晚在聂耳文化广场举行“和谐发展，共享文明”为主题的义捐公益活动，帮助我市1000名残疾人及家庭“解五难”。即帮助100名残疾人解决住房难问题；帮助100名考取大中专院校的残疾人及残疾人子女解决就学难问题；帮助100名精神病患者解除关锁；帮助300名白内障患者实施复明手术；帮助200名残疾人实现就业和再就业；将200名特困残疾人纳入特殊社会保障范围，帮助解决生活困难。

三、请省领导小组帮助解决的问题和困难

玉溪作为分会场，承担乒乓球、羽毛球2个比赛项目，这是省委、省政府对我市残疾人事业的关心和支持，是对我们的信任和重托。要高质量、圆满完成整个比赛工作，共需经费500万元。

目前省上已下拨各项经费共计280万元，尚缺口220万元。请组委会进一步加大对玉溪的经费支持力度，再给予补助100万元，用于玉溪赛区委员会组织残运会开闭幕式现场直播集体收看、举办文艺晚会、开展公益性文体活动、对比赛场馆接待酒店改造进行补助及弥补接待经费不足等，其余120万元由玉溪市政府承担。

玉溪赛区委员会(玉溪工作部)

 二〇〇七年四月二十三日